2010年7月12日,國家能源局組織召開會議,深入貫徹2010年中央“1號文件”精神,全面部署農網(wǎng)改造升級工作,此舉必將進一步加快農電發(fā)展步伐,大力促進和改善民生,更好地服務社會主義新農村建設。今日本網(wǎng)集中展示國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)1998年來農網(wǎng)改造取得的成績和各地對新一輪農網(wǎng)改造升級工作的部署。敬請關注。
新一輪農網(wǎng)改造升級新在何處?
——全國農村電網(wǎng)改造升級工作解讀
“通過3年左右時間的努力,在本屆政府任期內,使沒有改造過的農村電網(wǎng)基本改造到位,并解決農村電網(wǎng)供電能力不足的問題,農村居民生活用電得到較好保障,農業(yè)生產(chǎn)設施用電問題得到基本解決;以省為單位實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價目標;基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網(wǎng)!7月12日,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在全國農村電網(wǎng)改造升級工作會上表示。
近年來,隨著農村經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加快,農村用電負荷和用電量快速增長,農村電網(wǎng)結構薄弱和電力建設問題開始顯現(xiàn)。為此,黨中央、國務院作出了抓緊實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級的戰(zhàn)略部署。新一輪農村電網(wǎng)改造升級將站在新的起點上,把農村電力建設和管理推向一個新的高度,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的新格局提供重要基礎。
徹底解決遺留的電網(wǎng)未改造問題
受經(jīng)濟發(fā)展不平衡、投資規(guī)模限制、資金承貸能力弱等因素的影響,部分地區(qū)農網(wǎng)改造面偏低,特別是內蒙古、四川、云南、新疆等西部省份農網(wǎng)改造面明顯偏低,如云南戶改造率不足75%、四川和青海的低壓電網(wǎng)改造率不足65%,農村電網(wǎng)結構和農村電力管理問題較為突出。
“這次農網(wǎng)改造升級要徹底解決遺留的農網(wǎng)未改造問題!睆垏鴮氄f,在新一輪農網(wǎng)改造中,將集中力量用3年左右時間對未改造農網(wǎng)進行全面改造,解決部分地區(qū)、尤其是西部偏遠地區(qū)和民族地區(qū)農網(wǎng)改造面偏低、歷史遺留較多的問題。
張國寶說,要對已改造過的、因電力需求增長又出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)實施升級改造。針對設備老化,設備過負荷、變電站布點不足、線徑過細等問題,按照新的建設標準和要求,通過加密供電設施、更換老設備等措施,不斷滿足農民生活用電需要,逐步使農村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)具有同樣的供電可靠性。
保障農業(yè)生產(chǎn)用電是新一輪農網(wǎng)改造的重要內容,新一輪農網(wǎng)改造致力于基本解決農業(yè)生產(chǎn)用電突出問題。將根據(jù)各地農業(yè)生產(chǎn)特點,因地制宜,對糧食主產(chǎn)區(qū)農田灌溉設施、農村經(jīng)濟作物和農副產(chǎn)品加工設施、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施等所需的電網(wǎng)設施進行改造,提高農業(yè)生產(chǎn)供電可靠性和供電能力。
近期重點是對糧食主產(chǎn)區(qū)急需的農田灌溉、農業(yè)大棚、煙草和茶葉等特色農產(chǎn)品加工供電設施進行改造,滿足農村生產(chǎn)用電需要,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
做好農網(wǎng)改造兩個規(guī)劃的編制工作
農網(wǎng)改造升級工作繁重,時間緊迫。為確保3年內基本完成農網(wǎng)改造升級各項任務,會議要求,各地要做好農網(wǎng)改造升級兩個規(guī)劃的編制工作。
一是農網(wǎng)改造升級總體規(guī)劃。全面總結1998年以來農村電網(wǎng)建設與改造以及農網(wǎng)完善的成效和經(jīng)驗,認真分析目前存在的突出問題以及面臨的新形勢、新任務,研究提出農網(wǎng)改造升級的工作目標、主要任務、工作重點以及投資需求、資金來源和保障措施等。
二是農網(wǎng)改造升級3年(2010~2012年)實施規(guī)劃。根據(jù)農網(wǎng)改造升級的工作思路和總體要求,結合各地實際,明確3年農網(wǎng)改造升級工作目標、工作任務、建設重點、建設方案以及投資需求,制定農網(wǎng)改造升級工程3年實施規(guī)劃和分年度建設方案。
這兩個規(guī)劃要相互銜接,總體規(guī)劃是對農村電力發(fā)展的總體要求,3年規(guī)劃是總體規(guī)劃的具體化,要滿足總體規(guī)劃的要求。
更好地滿足農村各類客戶用電需求
近年來,在中央強農惠農政策驅動下,農村經(jīng)濟得到快速發(fā)展,家電下鄉(xiāng)又帶動了農村居民用電,對農網(wǎng)的供電能力和供電質量提出了更高要求,農村部分地區(qū)電力供應與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾越來越突出,供電出現(xiàn)新的瓶頸。
國家電網(wǎng)公司緊緊圍繞國家推進社會主義新農村建設、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和小城鎮(zhèn)建設等中心工作,以加快建設具有堅強、智能特征的結構合理、技術實用、供電質量高、電能損耗低的新型農網(wǎng)為目標,進一步擴大電網(wǎng)改造面和供電覆蓋面,著力解決縣域電網(wǎng)薄弱問題,解決農村供電設施超載、過載、供電“卡脖子”“低電壓”等影響農業(yè)生產(chǎn)和農民生活用電的突出問題,更好地滿足農村經(jīng)濟和農民生活用電。
通過農網(wǎng)改造升級工程,公司將初步建成以110千伏(66千伏)和35千伏電壓等級為骨干網(wǎng)架、10千伏及380伏以下網(wǎng)絡協(xié)調發(fā)展的農村電網(wǎng),農網(wǎng)供電可靠率將達到99.73%;農網(wǎng)綜合電壓合格率達到98.45%;農村電網(wǎng)綜合線損率平均達到6.5%以下,更好地滿足農村各類客戶的用電需求。
集中抓好一批典型示范工程
新一輪農網(wǎng)改造升級工程是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化建設,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施。這是一項利國利民的民心工程、德政工程。
公司對完成好這項工作提出要求:認真落實國家投資政策,克服企業(yè)經(jīng)營負債壓力,千方百計保證配套資金足額到位,切實管好、用好每一分錢,保證資金使用效果;要正確把握投資方向,嚴格遵循工程規(guī)劃計劃,突出工程建設重點,讓有限資金能夠發(fā)揮最大效益;要處理好“改造”與“升級”的關系,既要抓緊改造老舊設施,更應注重推動農網(wǎng)整體水平的技術升級,適當提升建設標準,集中抓好一批典型示范工程,帶動農網(wǎng)整體水平上新臺階,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展。
國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理楊慶要求公司各單位要按照國家能源局的總體部署,抓緊編制農網(wǎng)改造升級總體規(guī)劃和三年實施規(guī)劃,明確改造重點和電網(wǎng)升級標準,加強項目儲備,確保各電壓等級電網(wǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展,更好滿足“三農”用電需要;要加強農網(wǎng)工程的組織保證,建立覆蓋省、地、縣三級農網(wǎng)工程組織管理體系,明確目標,落實責任,保證工程順利推進。